Путин должен выбрать между укреплением власти и спасением экономики | Экономика | Рубль | Россия | Путин | Insider.pro

Но, по сло­вам людей,
участ­во­вав­ших в об­суж­де­ни­ях, пре­зи­дент ищет вол­шеб­ную
па­лоч­ку, ко­то­рая поз­во­лит быст­ро вер­нуть эко­но­ми­ку в
со­сто­я­ние на­ча­ла 2000-х, когда цены на нефть шли вверх. Шаги,
пред­ло­жен­ные Куд­ри­ным, рис­ко­ван­ны, в том числе в кон­тек­сте
вы­бо­ров 2018 года: они под­ра­зу­ме­ва­ют от­стра­не­ние ряда
вли­я­тель­ных людей от их роли в управ­ле­нии го­су­дар­ствен­ны­ми
пред­при­я­ти­я­ми и со­кра­ще­ние го­су­дар­ствен­ных рас­хо­дов,
чре­ва­тое сни­же­ни­ем под­держ­ки со сто­ро­ны на­се­ле­ния.

Подробнее на https://insider.pro/ru/economics/2016-08-01/putin-dolzhen-vybrat-mezhdu-ukrepleniem-vlasti-i-spaseniem-ekonomiki/

Но, по сло­вам людей,
участ­во­вав­ших в об­суж­де­ни­ях, пре­зи­дент ищет вол­шеб­ную
па­лоч­ку, ко­то­рая поз­во­лит быст­ро вер­нуть эко­но­ми­ку в
со­сто­я­ние на­ча­ла 2000-х, когда цены на нефть шли вверх. Шаги,
пред­ло­жен­ные Куд­ри­ным, рис­ко­ван­ны, в том числе в кон­тек­сте
вы­бо­ров 2018 года: они под­ра­зу­ме­ва­ют от­стра­не­ние ряда
вли­я­тель­ных людей от их роли в управ­ле­нии го­су­дар­ствен­ны­ми
пред­при­я­ти­я­ми и со­кра­ще­ние го­су­дар­ствен­ных рас­хо­дов,
чре­ва­тое сни­же­ни­ем под­держ­ки со сто­ро­ны на­се­ле­ния.

Подробнее на https://insider.pro/ru/economics/2016-08-01/putin-dolzhen-vybrat-mezhdu-ukrepleniem-vlasti-i-spaseniem-ekonomiki/

Путин должен выбрать между укреплением власти и спасением экономики | Экономика | Рубль | Россия | Путин | Insider.pro

Путин должен выбрать между укреплением власти и спасением экономики

© Sputnik

Bloomberg: Эко­но­ми­ка Рос­сии со­кра­ща­ет­ся уже пол­то­ра года, и у Пу­ти­на нет ни­ка­ко­го плана вы­хо­да из си­ту­а­ции.

С
на­ча­ла 2014 года рос­сий­ские вла­сти ин­те­ре­со­ва­лись почти
ис­клю­чи­тель­но внеш­ней по­ли­ти­кой, и те­перь перед пре­зи­ден­том
стоит нелег­кий выбор: пойти нав­стре­чу тре­бо­ва­ни­ям рын­ков или
про­дол­жать укреп­ле­ние вер­ти­ка­ли вла­сти. Быв­ший ми­нистр
эко­но­ми­ки Ев­ге­ний Ясин го­во­рит:

«Путин
уве­рен­но при­ни­ма­ет по­ли­ти­че­ские и гео­по­ли­ти­че­ские
ре­ше­ния, но бук­су­ет перед эко­но­ми­че­ски­ми про­бле­ма­ми — это
труд­ная для него сфера».

Ясин
счи­та­ет, что для вы­во­да эко­но­ми­ки из за­стоя «нужны се­рьез­ные,
ре­ши­тель­ные меры», но ему ка­жет­ся, что пре­зи­дент к ним не готов.

Судя по всему, ост­рая фаза ре­цес­сии — самой се­рьез­ной за пу­тин­ское 16-ле­тие
— за­кан­чи­ва­ет­ся. Но даже крем­лев­ские чи­нов­ни­ки при­зна­ют,
что един­ствен­ный воз­мож­ный драй­вер вос­ста­нов­ле­ния — рост цен на
нефть, а этого почти никто из ана­ли­ти­ков не про­гно­зи­ру­ет.

В поисках совета

Низ­кие цены на нефть силь­но со­кра­ти­ли до­хо­ды бюд­же­та, а аме­ри­кан­ские и ев­ро­пей­ские санк­ции
огра­ни­чи­ли до­ступ к ка­пи­та­лу; в ре­зуль­та­те
сти­му­ли­ро­ва­ние эко­но­ми­ки по об­раз­цу 2009 года ока­за­лось
невоз­мож­ным. Со своей сто­ро­ны, Цен­траль­ный банк го­во­рит, что не
может сни­зить сто­и­мость кре­ди­тов при ин­фля­ции, пре­вы­ша­ю­щей
7%. На этом фоне пред­при­я­тия и част­ные лица по-преж­не­му
со­кра­ща­ют рас­хо­ды.

В по­след­ние несколь­ко ме­ся­цев Путин со­брал две груп­пы кон­суль­тан­тов для раз­ра­бот­ки идей по уско­ре­нию эко­но­ми­ки.
Целью он на­зы­ва­ет рост на 4% в год, в то время как эко­но­ми­сты
ожи­да­ют в сле­ду­ю­щем году лишь 1,2%. Ко­неч­но, в пер­вые два
пу­тин­ских срока, в 2000−2008 годах, когда цены на нефть рва­лись
вверх, рост был со­всем дру­гим. Кроме про­че­го, стаг­на­ция
ослож­ня­ет ре­а­ли­за­цию гео­по­ли­ти­че­ских ам­би­ций пре­зи­ден­та —
на армию оста­ет­ся слиш­ком мало денег.

Судя
по вы­ска­зы­ва­ни­ям чи­нов­ни­ков и дру­гих лиц, во­вле­чен­ных в
пла­ни­ро­ва­ние, к кон­суль­та­ци­ям при­вле­че­но мно­же­ство
спе­ци­а­ли­стов раз­лич­ных взгля­дов. В этом от­ли­чие от про­цес­са
при­ня­тия ре­ше­ний по Укра­ине и Сирии, когда Путин опи­рал­ся лишь на со­ве­ты уз­ко­го круга.

Самый
из­вест­ный из эко­но­ми­че­ских со­вет­ни­ков — Алек­сей Куд­рин,
ко­то­рый в 2000−2011 годах был ми­ни­стром фи­нан­сов. Имен­но он
счи­та­ет­ся ав­то­ром фи­нан­со­вой ста­биль­но­сти го­су­дар­ства в
этот пе­ри­од.

Его недав­нее на­зна­че­ние на клю­че­вую роль
од­но­го из кон­суль­та­ци­он­ных ор­га­нов Крем­ля вы­зва­ло на­деж­ды,
что Путин может под­дер­жать при­зы­вы Куд­ри­на к сни­же­нию
го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля над эко­но­ми­кой для
сти­му­ли­ро­ва­ния част­но­го биз­не­са и со­кра­ще­ние бюд­жет­но­го
де­фи­ци­та для сни­же­ния ин­фля­ции. МВФ в своем недав­но вы­шед­шем
еже­год­ном об­зо­ре эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки Рос­сии одоб­рил этот
ре­цепт.

Волшебная палочка

Но,
по сло­вам людей, участ­во­вав­ших в об­суж­де­ни­ях, пре­зи­дент ищет
вол­шеб­ную па­лоч­ку, ко­то­рая поз­во­лит быст­ро вер­нуть
эко­но­ми­ку в со­сто­я­ние на­ча­ла 2000-х, когда цены на нефть шли
вверх. Шаги, пред­ло­жен­ные Куд­ри­ным, рис­ко­ван­ны, в том числе в
кон­тек­сте вы­бо­ров 2018 года: они под­ра­зу­ме­ва­ют от­стра­не­ние
ряда вли­я­тель­ных людей от их роли в управ­ле­нии
го­су­дар­ствен­ны­ми пред­при­я­ти­я­ми и со­кра­ще­ние
го­су­дар­ствен­ных рас­хо­дов, чре­ва­тое сни­же­ни­ем под­держ­ки со
сто­ро­ны на­се­ле­ния.

Олег Вью­гин, быв­ший топ-ме­не­джер
Цен­тро­бан­ка и со­труд­ник ми­ни­стер­ства фи­нан­сов, также
вхо­дя­щий в со­став одной из кон­суль­та­ци­он­ных групп, го­во­рит:

«Они
могут на­пи­сать ра­ди­каль­ную и при этом по­ли­ти­че­ски
невы­пол­ни­мую про­грам­му, и тогда из нее будут взяты от­дель­ные
ра­бо­та­ю­щие пред­ло­же­ния, а осталь­ное от­бро­ше­но. Куд­рин был
предо­став­лен ман­дат, но сей­час это ни­че­го не зна­чит».

В
его по­след­ней роли Куд­ри­ну была по­ру­че­на толь­ко раз­ра­бот­ка
про­грам­мы для сле­ду­ю­ще­го пре­зи­дент­ско­го срока Пу­ти­на. По
сло­вам вы­со­ко­по­став­лен­ных чи­нов­ни­ков, его по­пыт­ки
при­об­ре­сти роль в те­ку­щей по­ли­ти­ке пока бло­ки­ро­ва­лись. В
про­шлом году он об­суж­дал с Пу­ти­ным при­ход на одну из выс­ших
долж­но­стей в Кремль или пра­ви­тель­ство, но не смог до­го­во­рить­ся о
до­ста­точ­но ши­ро­ких пол­но­мо­чи­ях.

Алек­сей Репик,
пред­при­ни­ма­тель и биз­нес-лоб­бист, вхо­дя­щий в обе
кон­суль­та­тив­ные груп­пы, го­во­рит: «Куд­рин го­во­рит в первую
оче­редь о тео­рии».

Путин при­ка­зал груп­пе эко­но­ми­стов,
под­дер­жи­ва­ю­щих идею «ко­ли­че­ствен­но­го смяг­че­ния по-рус­ски»,
как они это на­зы­ва­ют, под­го­то­вить по­дроб­ную про­грам­му,
под­ра­зу­ме­ва­ю­щую сти­му­ли­ро­ва­ние эко­но­ми­ки в объ­е­ме 1,5
трлн руб­лей в год (22,5 млрд дол­ла­ров). Их план —
про­ти­во­по­лож­ность куд­рин­ско­му, ко­то­рый под­ра­зу­ме­ва­ет
кон­троль го­су­дар­ствен­ных рас­хо­дов и сти­му­ля­цию роста си­ла­ми
част­но­го сек­то­ра.

Участ­ни­ки
кон­суль­та­ций го­во­рят, что Путин, ве­ро­ят­но, не при­мет ни одну
из этих про­грамм це­ли­ком, а вы­бе­рет из них от­дель­ные идеи, чтобы
ми­ни­ми­зи­ро­вать об­ще­ствен­ное недо­воль­ство и не ущем­лять
ин­те­ре­сы элит. Ре­зуль­тат может ока­зать­ся про­ти­во­ре­чи­вым.

К
при­ме­ру, про­грам­ма при­ва­ти­за­ции на этот год долж­на была
умень­шить роль пра­ви­тель­ства в эко­но­ми­ке, но среди
по­тен­ци­аль­ных по­ку­па­те­лей неко­то­рых ак­ти­вов ока­за­лись
круп­ные го­су­дар­ствен­ные ком­па­нии и фонды.

Кроме того, Путин
со­здал спе­ци­аль­ную ко­мис­сию «по при­о­ри­тет­ным про­ек­там»,
ко­то­рая при­зва­на по­мо­гать сти­му­ли­ро­ва­нию роста в
крат­ко­сроч­ной пер­спек­ти­ве с по­мо­щью лю­би­мо­го Крем­лем
«руч­но­го управ­ле­ния».

Сер­гей Ду­би­нин, быв­ший глава
Цен­траль­но­го банка, а ныне член со­ве­та ди­рек­то­ров банка ВТБ,
го­во­рит: «При­о­ри­тет имеют на­ци­о­наль­ные про­ек­ты, на ко­то­рые
до сих пор можно найти день­ги. А такая рас­ста­нов­ка при­о­ри­те­тов
тре­бу­ет руч­но­го управ­ле­ния». Имен­но этот под­ход Куд­рин и
дру­гие про­ры­ноч­ные эко­но­ми­сты на­зы­ва­ют глав­ным
пре­пят­стви­ем для роста.

Боль­шин­ство
эко­но­ми­стов, опро­шен­ных Bloomberg, счи­та­ют, что, чтобы
спро­во­ци­ро­вать Кремль на по­ли­ти­че­ски бо­лез­нен­ные
из­ме­не­ния, нефть долж­на оста­вать­ся де­шев­ле $40 в те­че­ние
про­дол­жи­тель­но­го вре­ме­ни.

Когда этой вес­ной Путин
на­зна­чил Куд­ри­на на роль кон­суль­тан­та, по­след­ний ска­зал, что
будет на­ста­и­вать на ре­ши­тель­ных ре­фор­мах. В мае он за­явил, что
его цель — по­ка­зать, что без ре­фор­мы ин­сти­ту­тов не будет эко­но­ми­че­ско­го роста.

По
мне­нию участ­ни­ков встреч в Крем­ле в то время, ре­ак­ция Пу­ти­на на
пред­ло­же­ния была про­хлад­ной. В част­но­сти, он от­верг любые
пред­ло­же­ния пойти на уступ­ки для сни­же­ния на­пря­жен­но­сти в
от­но­ше­ни­ях с За­па­дом в по­пыт­ке осла­бить эко­но­ми­че­ское
дав­ле­ние.

Борис Титов, глав­ный биз­нес-лоб­бист и участ­ник май­ско­го за­се­да­ния кон­суль­та­тив­ной груп­пы, го­во­рит:

«У Пу­ти­на очень много дру­гих про­блем. Даже на этой встре­че он го­во­рил в ос­нов­ном о внеш­ней по­ли­ти­ке».